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          關于印發《泉州醫學高等專科學校2018年踐行QP+的管理服務質量診斷與改進實施方案(試行)》

          文章來源 :   閱讀次數 :  發布時間 : 2018-07-30 09:40 字號 :

          泉醫專〔2018223

          關于印發《泉州醫學高等專科學校2018年踐行

          QP 的管理服務質量診斷與改進實施方案(試行)》

          各部、處、所、室,各院、部、中心、館:

          現將《泉州醫學高等專科學校2018年踐行QP 的管理服務質量診斷與改進實施方案(試行)》印發給你們,請組織學習、認真推進QP 的管理服務質量診斷與改進工作。

                                     泉州醫學高等專科學校

                                       2018年7月30日


          泉州醫學高等專科學校2018年

          踐行QP 的管理服務質量診斷與改進實施方案(試行)

          2018年是我校福建省示范性現代職業院校建設的第三年。根據福建省教育廳《關于印發<福建省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(試行)>的通知》(閩教職成〔201624號)、《泉州醫學高等專科學校內部質量保證體系建設與運行方案》(泉醫專〔2017403號)文件精神,為了進一步建立學校內部管理服務質量保證體系,提升學校的管理能力和服務水平,特制訂本實施方案。

          一、指導思想

              深入貫徹《高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)》(教職成〔20159號)、《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔201419號)等文件精神,按照“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,遵循PDCA(Plan-Do-Check-Action)原則,結合學校實際,推動QP 管理服務質量診斷與改進體系建設。

          二、目標任務

          圍繞學校“提升學生就業質量和發展潛力”的核心目標,開展管理服務質量診斷與改進工作,逐步建立學校管理服務質量體系,促進全體管理人員樹立以人為本、創新發展的責任意識和服務意識,切實打造特色鮮明的醫學院校QP 管理質量文化。

          三、管理服務質量診斷與改進實施步驟

          (一)第一階段:啟動診改(2018年6月-7月)

          在深入分析、梳理學校現有的管理服務體系的基礎上,制定《一張表項目管理表》(附件1),明確部門診斷工作要點,分解診改工作任務。

          (二)第二階段:實施診改(2018年8月-11月)

              各行政管理部門、教學教輔部門及二級學院,特別是重點項目負責部門要認真填寫《一張表項目管理表》,制定本部門重點工作診斷與改進方案,推進自我診斷與改進各項工作,并撰寫自我診改報告。

          (三)第三階段:診改復核與反饋(2018年12月)

          學校管理服務質量保證工作小組組織專家,對照各部門提交的《一張表項目管理表》和自我診改報告,對各部門服務管理診斷與改進工作進行全面檢查,并對各項目診斷與改進效果進行評價,對不符合項逐條反饋,督促持續改進。

          (三)第四階段:循環診改(2019年1月)

          組織開展QP 管理服務質量保證工作成果匯報會,由各部門

          匯報QP 管理服務質量保證工作完成情況、取得成績和形成的標準化成果,同時由學校管理服務質量保證工作小組邀請評委,按照《QP 管理服務質量保證診改成果評分表》(見附件2)進行現場打分評價,并對各項目診斷與改進效果進行指導,推動下一輪管理服務質量保證診斷與改進工作繼續開展。

          四、管理服務質量診斷與改進重點項目

          (一)推動學校合同管理建設。建立和完善合同管理制度,明確部門職責,規范合同訂立、履行、歸檔、糾紛處理等工作,對照要求,查找問題,制定措施,持續改進,實現學校合同管理制度化、規范化,有效防范合同風險,提升學校內控管理水平,完善廉政風險防控機制(附件3合同管理診斷與改進實施方案)。

          (二)拓展對外對臺合作交流,擴大社會影響力。不斷圍繞服務醫療衛生的轉型升級、“一帶一路”、健康中國2030等戰略部署,積極推進國際交流合作機制建設,拓展對國(境)外合作與交流項目,與國外職業院校建立交流與合作,探索國際、閩臺合作辦學新路徑,提升學校核心競爭力和國際化辦學水平(附件4國(境)外合作與交流項目建設方案)。

          (三)建立完善的內部控制體系。對經濟活動的風險進行防范和管控,使學校的經濟活動有規可循,且嚴格按照國家的經濟政策要求進行。確保學校資產按照合理的途徑進行流動,控制經濟活動中可能致使學校資產發生損失的行為,確保資產的安全(附件5內部控制建設方案)。

          (四)規范我校預算管理及信息化精細管理工作。充分發揮預算分配和監督職能,強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力,科學配置學校資源,提高預算資金的使用效益,提升預算信息化管理水平(附件6加強預算管理及信息化精細管理建設方案、附件7泉州醫學高等專科學校項目資金管理方案)。

          (五)建設智慧化信息化的科研管理平臺通過對科研管理質量進行診斷與改進,切實提升科研管理水平,提供科學動態化的科研基礎支撐數據;組成特色鮮明的科研團隊,建成反映我校辦學特色的應用技術工程中心、應用文科研究中心和相關科研實驗室,形成良性的實驗室開放和儀器設備共享機制,最大限度的合理化資源配置;增強師生利用所掌握的知識與技術服務社會和傳承優秀傳統技藝的意識,提升學校技術服務與文化傳承能力(附件8科研管理質量診斷與改進實施方案

          (六)加強師資隊伍建設。落實“人才強校”發展戰略,吸引海內外更多優秀人才來校工作,優化生師比和師資隊伍學歷(學位)結構;始終把師德建設放在首位,推行師德考核“一票否決”,構建全員全方位全過程師德養成體系,提高教師師德水平;扎實推進教師企業實踐,提高教師實踐能力;完善獎勵性績效工資分配辦法,績效分配以考核為基礎,突出激勵效應,形成多勞多得、優績優酬、權責利對等的利益分配導向,調動教職醫護員工干事創業熱情(附件9績效考評方案診斷與改進建設方案、附件10人才招引工作診斷與改進建設方案)。

          五、工作組織

          (一)成立學校管理服務質量保證工作小組,掛靠黨政辦公

          室,負責制定學校管理服務質量診斷與改進實施方案,開展管理服務質量自我診斷與改進工作。

          (二)根據學校管理服務質量保證工作小組組織專家對各部門服務管理診斷與改進工作檢查的情況,及QP 管理服務質量保證工作成果匯報會評委現場打分,最終評出一等獎3個,二等獎5個,三等獎7個。一等獎獎勵4000元,二等獎獎勵3000元,三等獎獎勵2000元,共計31000元。

          附件:1.一張表項目管理表

                2.QP 管理服務質量保證診改成果評分表

                3.合同管理診斷與改進實施方案

                4.國(境)外合作與交流項目建設方案

                5.內部控制建設方案

                6.加強預算管理及信息化精細管理建設方案

                7.泉州醫學高等專科學校項目資金管理方案

                8.科研管理質量診斷與改進實施方案

          9.績效考評方案診斷與改進建設方案

          10.人才招引工作診斷與改進建設方案


          附件1    (部門)一張表項目管理表


          附件2

          QP 管理服務質量保證診改成果評分表

          序號

          評審
          項目

          評審要素

          分值

          得分

          1

          主題設定、設計文化標識

          1. 1.提出的問題背景較明確

          2. 2.選題釋義清楚,理由充分

          3. 3.與學校內涵建設緊密結合,具有高度與

          4.   深度

          5. 4.有詳細圈名、圈徽

          6. 5.圈名與科室文化、專業特點、活動主題  

            相適應,具有特色和水平

          10分


          2

          計劃擬定

          1.活動計劃符合PDCA循環步驟,設計合理

          2.現狀調查完善

          3.流程圖制作規范

          4.目標值設定合理

          25分


          3

          實踐及

          活動成果

          1.對策擬定方法準確

          2.擬定對策具體可行

          3.對策實施規范有效

          4.目標達成率科學合理

          5.改善前后有形、無形成果比較

          6.標準化規范有效,具有推廣性

          7.圖表應用規范

          40分


          4

          檢討與改進

          1. 1.活動成效顯著

          2. 2.檢討與改進真實有效

          3. 3.PDCA之運用

          15分


          5

          創新性

          4. 1.主題特色鮮明創新性強

          5. 2.對策方法創新性強

          10分


          6

          難度

          6. 目標完成難易程度

          15分


          合計


          100分


          附件3

          泉州醫學高等專科學校

          合同管理診斷與改進實施方案

          一、建設背景

          作為對外交往過程中最為重要的法律手段之一,合同行為直接影響著學校的利益和聲譽。伴隨著學校改革發展事業的蓬勃開展,學校作為獨立的民事主體與其他平等主體的自然人、法人或其他組織之間發生的合同行為也越來越頻繁。根據《行政事業單位內部控制規范(試行)》要求,學校必須建立健全合同內部管理制度,明確部門職責,規范合同訂立、履行、歸檔、糾紛處理等工作,提升學校內控管理水平,完善廉政風險防控機制。

          二、建設內容

          1.建設目標

          圍繞學校內部質量保證體系建設的工作目標,加強對學校合同管理工作的診斷,對照要求,查找問題,制定措施,持續改進,實現學校合同管理制度化、規范化,有效防范合同風險,切實維護學校和師生員工的合法權益。

          2.建設任務(建什么)、建設路徑

          (1)制定泉州醫學高等專科學校合同管理辦法,規范學校合同管理工作;

          (2)提升各合同管理部門和個人對合同重要性的認識,提高合同管理能力和業務素質;

          (3)明確各部門在合同管理工作中的職責,保證合同管理的各項工作有效落實;

          (4)加強對合同管理工作的檢查,查找問題,總結經驗,制定措施,不斷循環提升。

          三、建設進度及資金安排,包括整體年度安排、具體年度時間節點、經費安排、項目組織機構(包括項目負責人及團隊、責任部門、牽頭部門、掛鉤領導)

          建設進度安排

          (具體時間節點,建設內容)

          項目組織機構

          項目團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤

          領導

          2018年5月-7月:

          制定和印發學校合同管理辦法。

          許達升

          蘇曉琳

          張春華

          祁少華

          黨政辦公室

          呂國榮

          2018年8月-11月:

          組織實施學校合同管理辦法;開展合同管理工作培訓;各歸口管理部門制定部門合同管理實施細則。

          許達升

          蘇曉琳

          張春華

          各部門相關人員

          祁少華

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          呂國榮

          2018年12月:

          合同歸口管理部門對本部門歸口管理的合同工作進行自查,形成自查報告,報送黨政辦公室和紀檢監察審計室。

          許達升

          蘇曉琳

          張春華

          各部門相關人員

          陳旭東

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          呂國榮

          2019年1月-3月:黨政辦公室和紀檢監察審計室根據合同歸口管理部門的自查報告,對歸口管理部門的合同管理工作進行檢查,形成學校合同管理情況報告,并制定整改措施。

          許達升

          莊麗霞

          蘇曉琳

          張春華

          各部門相關人員

          陳旭東

          李安祥

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          紀檢監察審計室

          呂國榮

          2019年4月-11月:

          合同管理的有關部門根據要求進行整改,提升部門合同管理水平。

          各歸口管理部門相關人員

          陳旭東

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          呂國榮

          2019年12月:

          合同歸口管理部門對2019年本部門歸口管理的合同工作進行自查,形成自查報告,報送黨政辦公室和紀檢監察審計室。

          許達升

          莊麗霞

          蘇曉琳

          張春華

          各部門相關人員

          陳旭東

          李安祥

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          紀檢監察審計室

          呂國榮

          2020年1月-2月:

          黨政辦公室和紀檢監察審計室根據合同歸口管理部門2019年的自查報告,對歸口管理部門的合同管理工作進行年度檢查,形成學校2019年合同管理情況報告,并要求在檢查中發現問題的有關部門進行整改。

          許達升

          莊麗霞

          蘇曉琳

          張春華

          各部門相關人員

          陳旭東

          李安祥

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          紀檢監察審計室

          呂國榮

          2020年3月-4月:

          有關部門按要求進行整改。

          各歸口管理部門相關人員

          陳旭東

          各歸口管理部門負責人

          黨政辦公室

          呂國榮

          四、預期成效

          1.建立了科學、合理、切實可行的合同管理制度,執行到位;

          2.學校各部門及人員具備良好的合同管理能力和業務素質;

          3.學校合同管理工作規范,效防范學校的合同風險。


          附件4

          泉州醫學高等專科學校

          國(境)外合作與交流項目建設方案

          一、建設背景

          2018年是我校福建省示范性現代職業院校建設的第三年。根據福建省教育對外開放發展規劃(2017-2020年等文件精神和要求,學校要不斷圍繞服務醫療衛生的轉型升級、“一帶一路”、健康中國2030等戰略部署,積極推進國際交流合作機制建設,拓展對國(境)外合作與交流項目,與國外職業院校建立交流與合作,探索國際、閩臺合作辦學新路徑,提升學校核心競爭力和國際化辦學水平。

          二、建設內容

          1.建設目標

          切實擴展國際校際合作項目,引進國際優質辦學資源,招收“一帶一路”沿線國家和地區留學生,同時不斷推動對臺合作辦學深入開展,搭建多層次、多模式的港澳臺交流合作體系。

          2.建設主要任務(建什么)、建設路徑(怎么建)

          (1)推進國際交流合作機制建設,引進國際優質辦學資源,拓展與加拿大博瓦立大學護理專業合作辦學項目;

          (2)制定《泉州醫學高等專科學校關于接受外國留學生的管理規定》等規定,招收“一帶一路”沿線國家和地區留學生;

          (3)深化對臺辦學合作,選派學院專業教師赴臺學習交流。積極申報衛生檢驗與檢疫技術專業閩臺合作辦學項目,努力搭建師生交流、學術交流、合作辦學等多層次、多模式的港澳臺交流合作體系。

          三、建設進度及資金安排,包括整體年度安排、具體年度時間節點、經費安排、項目組織機構(包括項目負責人及團隊、責任部門、牽頭部門、掛鉤領導)。

          建設進度安排

          項目組織機構

          2018(具體時間節點)

          2019(具體時間節點)

          項目團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤領導

          20187-8

          組織臺灣師生約40人開展中醫藥養生培訓。

          經費安排:

          6萬

          20197-8

          組織臺灣師生約40人開展中醫養生培訓。

          經費安排:

          7萬

          董學峰

          陳  琳

          蔣斯澤

          張作丹

          祁少華

          陳旭東

          郭幼紅

          周建林

          黃幼霞

          黨政辦公室

          2018年7-8月,與加拿大博瓦立大學洽談,準備護理專業中外合作辦學項目申報材料;

          2018年9月,向省教育廳報送護理專業中外合作辦學項目材料

          2019年9月,開辦護理專業中加合作班;選派專業教師赴合作院校交流學習

          李  輝 黃春穎

          彭  金

          陳  琳

          蔣斯澤

          祁少華

          陳旭東

          陳麗霞

          2018年5月,選派檢驗預防學院教師赴臺灣大仁科技大學學習交流;

          2018年7-8月,與大仁科技大學洽談,準備衛生檢驗與檢疫技術專業閩臺合作辦學項目申報材料;

          2018年9月,向省教育廳報送衛生檢驗與檢疫技術專業閩臺合作辦學項目材料

          經費安排:

          12萬

          2019年9月,開辦衛生檢驗與檢疫技術專業閩臺合作辦學班

          張文杰 莊春紅 陳  琳 蔣斯澤

          祁少華

          陳旭東  王翠玲

          2018年6-7月,制定《泉州醫學高等專科學校接受外國留學生管理規定》、《泉州醫學高等專科學校留學生獎學金管理辦法》等文件、制定2018年留學生招生簡章;

          2018年8月,向福建省教育廳申報留學生招生資格;

          2018年9-10月,開展留學生招生宣傳;

          2018年11月-12月,接受留學生報名

          2019年1月初,向被錄取的留學生發放錄取通知書;

          2019年2月底,留學生到校報到;

          2019年9-10月,開展留學生招生宣傳;

          2019年11月-12月,接受留學生報名

          陳  琳 蔣斯澤

          祁少華

          陳旭東

          黨政辦公室

          熊志強

          呂國榮

          四、預期成效

          1.與加拿大博瓦立大學合作,針對護理專業開展1 1 1合作辦學,拓展學生國際視野,切實提高學校國際化辦學水平;

          2.招收“一帶一路”沿線國家和地區留學生;

          3.與大仁科技大學合作,針對衛生檢驗與檢疫技術專業開展1 1 1合作辦學,搭建師生交流、學術交流、合作辦學等多層次、多模式的港澳臺交流合作體系。

          附件5           

          泉州醫學高等專科學校內部控制建設方案

          一、建設目標

          1.完善大學治理結構,建立制度保障體系

          健全的內部控制是正確處理學校的各利益相關者關系,完善大學治理結構的重要手段,高校內部治理結構在于通過制度構建確立大學內部整治權利,行政權力,學術權力和民主權力的關系,依法辦學,自主管理,提高大學辦學效益和治理效率。高校通過家里以大學章程為統領的制度體系,健全包含決策機制,執行機制,協同機制,監督機制等在內的保證高校內部控制目標實現的內部運行和制衡機制,貫穿高校財務、資產、招標與采購、工程等經濟活動的決策,執行和監督的全過程,實現對經濟活動的全面控制,實現高校各項管理規范化,促進依法治校

          2.強化業務流程控制,防范與管控風險

          目前高校內部控制建設主要集中于經濟活動領域,包含預算,收支,財政專項,資產,招標與采購、工程、科研、合同等,內部控制建設作為提升高校治理水平的關鍵與核心,通過構建以內部控制環境建設為基礎,以風險評估結果為導向,以控制措施為手段,以信息與溝通為紐帶,以監督與評價為推動力的規范體系,深入梳理上述經濟業務的管理體制機制與主要流程,抓住關鍵環節,分析風險隱患,提出歸口管理,授權控制,優化資源管理模式,完善制度,明確崗位職責等一系列措施進行有效防控,實現流程化,標準化管理,有效防范與管控經濟活動風險

          3.強化權力制衡,規范權力運行

          內部控制是保障組織權利規范運行,科學高效運行的有效手段,分事行權,分崗設權,分級授權和定期輪崗,是制約權力運行,加強內部控制的基本要求和有效措施,高校根據自身的業務性質,業務范圍,管理架構,按照決策,執行,監督相互分離,相互制衡的要求,科學設置內設機構,管理層級,崗位職責權限,權利運行規程,卻實做到分事行權,分崗設權,分級授權,并定崗輪崗。因此,高校內部控制本身就是將權利關進制度的籠子里,通過橫向與縱向的權利制衡,形成不敢腐,不能腐,不易腐的機制,規范權力運行。

          4.推進信息化建設 促進數據資源整合

          高校通過引入信息化手段,將經濟活動內部控制的主要流程,關鍵環節嵌入學校管理信息系統,減少或消除認為操縱因素,從而實現對經濟業務與經濟業務相關事項風險的有效控制,實現高校管理精細化,高校在通過完善各類資源管理信息系統的基礎上,改變高校“信息孤島”的狀態,增強財務管理信息系統與資產,招標與采購,工程等信息系統的相互嵌入,確保通過財務實現對業務的有效監控,通過整合各類資源管理信息系統,實現業務的有效銜接與相互制衡,使得高校可以試試掌握管理動態,同事整合的信息資源將為學校公關決策提供依據,推進高校治理現代化。

          二、建設內容

          高校內部控制要素包括單位層面內部控制要素和業務層面內部控制要素。單位層面內部控制包括組織架構、工作機制、關鍵崗位、關鍵人員、會計系統和信息系統等。業務層面內部控制包括:預算業務、收支業務、政府采購業務、資產管理業務、建設項目業務、合同管理等六大財政明確要求的內容,以及根據本校特點需特別關注的校企合作企業、校辦產業業務、學生資助業務和財政專項項目、科研經費等內容。

          三、建設計劃

          1.從單位層面與業務層面評價、診斷本單位內部控制情況。通過相關部門對本校內部控制基礎性進行評價,達到內部控制基礎性評價工作的整體要求,完成打分摸底,完成內部控制基礎性評價報告的編制。

          2.在內部控制基礎性評價的基礎上,以風險管理為導向、以預算管理為主線、以財政預算資金管控為核心,梳理預算管理、收支管理、資產管理、采購管理、建設項目管理及合同管理等業務流程和各管理關鍵業務環節,組織相關部門開展風險的評估、分析,制定必要的風險應對措施,提升內部管理規范性和科學性。

          3.邀請第三方對我校現有的制度和流程進行診斷與評價,并提出改進與完善的專家意見。

          1校內內部控制制度規范性審查。運用教育法學的專業審查方法,根據學校提供和教育法律法規數據庫的各級各類相關教育法律法規規章制度,對學校與經濟業務活動相關的內部控制制度和流程文本內容進行規范性審查分析,系統審查和分析學校內部控制制度文本中的條文之間、法條與上位法之間的抵觸之處,保證學校內部控制制度的內容與程序符合國家、省、市等法律法規規章的規定,并與學校章程等規章制度要求相一致。

          2校內內部控制制度體系化診斷。從依法治校的宏觀角度和內部控制制度的體系化角度審查學校內部控制制度體系,診斷學校內部控制制度體系的漏洞與風險,分析制度建設中的缺失之處以及不完善、不配套、不科學、不協調之處。

          3校內內部控制制度的完善意見。在對學校內部控制制度進行規范性審查和體系化診斷的基礎,根據十九大精神、國家依法治國的總體要求,按照依法治教、依法治校的規范,結合高等教育管理的理論與實踐、高校辦學規律提出我校內部控制體系改進與完善的專家意見。

          4撰寫并提供《醫高專內部控制制度和流程審查與診斷報告》和《醫高專內部控制制度和流程的完善意見》。

          4.在內部控制流程梳理的基礎上,形成內部控制手冊大綱,為編制內部控制手冊做好準備工作。

          5.基于流程管理思想,結合廉政風險防控重點,提升、優化管理制度體系的可操作性與可實施性,為后期管控方式的信息化實現奠定基礎。

          6.內部控制手冊編制。

          (1)確定內部控制手冊框架,分工編制內部控制手冊。內部控制手冊大綱:一、內部控制手冊概述;二、風險評估;三、單位層面內部控制;四、業務層面內部控制;五、評價與監督。

          2征求意見修訂內部控制手冊。開展內部控制手冊試運行,及時執行風險測試,反饋執行中的問題。提出應對測試,修改完善內部控制手冊。

          四、預期成效

          建立完善的內部控制體系,對經濟活動的風險進行防范和管控,使學校的經濟活動有規可循,保證其按照國家的經濟政策要求進行,及時地發現其中存在違背國家法律法規的行為,予以更正處置;使得學校資產按照合理的途徑進行流動,控制經濟活動中可能致使學校資產發生損失的行為,確保資產的安全。

          附件6

          泉州醫學高等專科學校

          加強預算管理及信息化精細管理建設方案

          一、 建設背景

          2016-2020年是我校福建省示范性現代職業院校建設的重要時期,也是學校轉型發展的重要時期。隨著學校辦學規模的不斷擴大,經濟業務日益復雜,經費管理難度不斷加大。在這個情況下,加強學校財務管理對于學校發展來說至關重要,特別是預算管理及信息化精細管理在財務管理中的地位越來越重要,預算管理的準確性和科學性極大地影響著學校的發展和領導的決策,預算的信息化精細管理則可以極大提高數據透明度并提高工作效率。

          二、 建設內容

          1. 建設目標

          規范我校預算管理及信息化精細管理工作,充分發揮預算分配和監督職能,強化預算管理的嚴肅性和預算執行的約束力,科學配置學校資源,提高預算資金的使用效益,提升預算信息化管理水平,保障和促進我校各項事業全面協調可持續發展,為創建福建省示范性現代職業院校建設提供優質服務。

          2.建設主要任務

          (1)建立健全預算管理辦法,制訂預算編制流程和調整流 程圖;

          (2)科學合理地安排學校年度預算;

          (3)監督和考核部門(學院)預算的執行情況;

          (4)完善預算管理體制和運行機制;

          (5)適時開展預算績效考評工作。

          三、建設進度及資金安排,包括整體年度安排、具體年度時間節點、經費安排、項目組織機構(包括項目負責人及團隊、責任部門、牽頭部門、掛鉤領導)。

          建設進度安排

          項目組織機構

          2018(具體時間節點)

          項目團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤領導

          2018年8月底前向財政局申報并完成人員經費預算調整工作。

          黃寶珊、陳長清

          黃寶珊

          計財科

          呂國榮

          2018年8月底前下發校內部門經費預算調整通知、9月收集匯總經費預算調整數據、10月完成預算調整工作。

          黃寶珊、陳長清

          黃寶珊

          計財科

          呂國榮

          2018年8月底前完成制訂預算編制流程和調整流程圖。

          黃寶珊、陳長清

          黃寶珊

          計財科

          呂國榮

          2018年10月底前完成項目額度控制設置,建立預算執行預警機制,強化預算執行的剛性和約束力。

          黃寶珊、陳長清

          黃寶珊

          計財科

          呂國榮

          2018年7月底前開通建行“學費云”繳費平臺、10月底前升級財務查詢平臺、12月底前升級天大天財賬務系統、升級收費系統、開通微信公眾號、相關軟件對接“今日校園”等。

          黃寶珊、陳長清、王月玲、相關會計人員

          黃寶珊

          計財科

          呂國榮

          四、預期成效

          1.提高部門(學院)預算編制水平及使用效益,約束部門(學院)充分考慮部門實際需要,科學論證、量化分析并合理編制年度預算。

          2.實現預算項目通過財務信息化平臺實時更新,引導部門(學院)負責人利用財務信息化平臺實時查詢本部門(學院)經費情況,對本部門(學院)經費收支情況有充分的了解。

          3.廣大師生使用手機登錄財務公眾號即可實現項目查詢、信息查詢、欠費查詢、繳費等業務。


          附件

          加強預算管理幾個主要控制節點

          一、預算預警

          1.在年初下達部門經費后,通過系統對部門預算項目進行額度控制,額度先期按下達項目預算金額的80%設定,如果部門支出達到或超過設定的額度后,系統即提示超支,以此提醒部門注意。原則上在每年最后一個季度開始后,將剩余20%額度下達給各部門使用,如果部門項目提前完成需要支出,則可以提前撥付剩余額度。額度用完即代表下達給部門的預算金額用完,不得再支出。

          2.計財科于每季度終了時公示上一季度的預算執行情況表(見附表1),讓部門準確了解各項目支出情況,做到心中有數。

          二、預算調整

          經費預算一經批復,一般不得調整,若確需調整,需按下列程序辦理:

          1.因國家政策、事業計劃和任務較大變動引起的預算調整,有關部門(歸口管理部門)提出調整申請報告,報經計財科審核、校長辦公會審議通過后,按規定程序報上級財政部門審批。計財科根據上級財政部門批復調整年度預算。

          2.在學校總收入允許范圍內,校內需要追加預算支出的項目,須由項目負責部門以書面形式向學校提出項目申請報告,計財科初審后,10萬元(含)以上的報校長辦公會審定,10萬元以下的由分管校領導審批后報校長審批。計財科根據相關會議決議或校領導批示調整校內預算,并根據需要報上級財政部門備案。

          3.在預算執行過程中,由于客觀情況發生變化,或原定預算預計不周,預算支出項目間發生此余彼缺情況時,調整應遵循下列原則:一是調劑權限必須與審批權限一致;二是調劑只能此增彼減,不得突破預算;三是調劑須有利于提高效益,促進工作。調整的程序是由經費使用部門(歸口管理部門)提出申請,經分管校領導審批、計財科審核后,報校長或校長辦公會、黨委會審定后執行。
          4.對于財政部門追加、調減財政性資金補助而造成的預算調整,學校根據有關文件的要求,及時將預算收支指標分解下達具體部門,有具體部門提交相關項目預算,相應調整學校年度預算并嚴格執行。

          三、預算績效考評 

          學校成立預算績效考評小組,建立績效考評制度,根據績效考評表(附表2)進行評分,對項目執行情況進行全面總結,追蹤問效,不斷提高項目資金的使用效益。



          附表1

          部門預算執行情況明細表














          單位:

          萬元

          部門

          項目名稱

          年度預算金額

          第1季度

          第2季度

          第3季度

          第4季度

          全年累計

          本年預算結余

          備注

          支出金額

          完成率

          支出金額

          完成率

          支出金額

          完成率

          支出金額

          完成率

          支出金額

          完成率

          **學院

          項目1














          **部門

          項目2














          **

          項目3














          **

          項目4














          **

          項目5














          **

          項目6














          合計















          附表2

          預算考核評分表

          被考核部門:




          考核指標

          目標分

          考核分

          扣分內容

          預算申報

          6



          政府采購計劃申報

          6



          項目預算書

          6



          預算執行進度

          60



          項目預算執行準確性

          8



          部門(學院)自評

          4



          項目執行效果

          10



          綜合成績

          100



          考核小組/考核人:




          附件7

          泉州醫學高等專科學校項目資金管理方案

          一、方案背景

          近年來,承擔中央及省市項目建設越來越成為高職院校提升內涵建設的重要途徑,目前,我校正同時開展的建設項目主要有福建省示范性現代職業院校項目和現代職業教育質量提升計劃項目。根據《福建省示范性現代職業院校建設工程項目專項資金管理暫行辦法》財政部教育部關于印發《現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法》的通知等文件精神和要求,承擔項目建設的學校要加強項目資金管理,提升項目資金使用效益,上級教育、財政部門將定期對項目資金的支出情況進行考評,考評結果將直接與以后年度項目財政資金預算安排相掛鉤

          二、方案目標

          1.配合高職所做好學校項目資金的統籌分配;

          2.根據項目預算,在力促項目專項資金年度使用計劃按期完成的同時對承建部門項目資金的規范使用進行指導,切實提高學校項目資金管理水平并配合完成項目專項資金審計;

          3.對項目資金進行精準核算,及時為校領導、高職所及各項目承建部門提供數據查詢、參考服務。

          4.配合高職所做好上級部門對項目資金支出情況的績效評價。

          三、方案內容

          時間節點

          2018.07.13

          配合學校做好2018省示范建設項目方案專家論證

          計財科全體人員

          2018.07.20前

          配合高職所申報2018年示范性建設資金預算調整、項目建設資金分配方案

          黃寶珊、趙少靈、計財科相關人員

          2018.08.30前

          完成省示范及其他項目專項資金使用一輪督導推進工作

          計財科全體人員

          2018年11月中旬

          完成省示范及其他項目專項資金使用二輪督導推進工作

          計財科全體人員

          2018.12.31前

          完成項目資金年度核算決算工作

          計財科全體人員

          2019年2月

          完成省示范及其他項目專項資金使用三輪督導推進工作;配合做好項目資金年度審計工作

          計財科全體人員

          日常時間

          定期對項目資金使用情況進行復核回查,填制財務診斷與改進措施登記表,不斷提升項目資金管理水平

          計財科全體人員

          四、預期成效

          1.提升項目資金核算水平能夠及時為校領導、高職所及各項目承建部門提供數據查詢、參考服務;

          2.力促項目專項資金年度使用計劃按期完成

          3.發揮項目資金效益,引導承建部門將項目資金用出效益用到實處,切實提高學校項目資金管理水平;

          4.與相關部門配合順利通過項目專項資金審計。

          附件:“現代職業教育質量提升計劃”專項資金績效評價指標體系


          “現代職業教育質量提升計劃”專項資金績效評價指標體系

          一級指標

          二級指標

          三級指標

          四級指標

          指標解釋

          評分標準

          評分

          名稱

          分值

          名稱

          分值

          名稱

          分值

          名稱

          分值

          資金決策

          15

          項目立項

          9

          項目立項

          規范性

          4.5

          規劃統籌性

          1

          1、省級教育主管部門是否制定全省總項目規劃和資金管理辦法(0.5分);
          2、省級教育主管部門是否按相關管理辦法按因素法提出項目資金分配方案(0.5分);

          滿足條件每項0.5分,否則不得分。


          程序規范性

          1

          1、項目是否按規定程序申請設立(0.5);2、已設立項目是否在本省的規劃項目庫內(0.5分)。

          滿足條件每項0.5分,否則不得分。


          材料完備性

          2

          1、是否按申報要求提交申報材料(0.4分);
          2、是否按要求上報報備文件(0.4分);
          3、所提交文件、材料是否真實(0.4分)、準確(0.4分)、完整(0.4分)。

          每發現一處提交文件與要求不符扣0.4分,扣完為止。


          論證充分性

          0.5

          1、申請立項前是否經過必要的可行性研究(0.1分)、專家論證(0.1分)、風險評估(0.1分)、集體決策(0.1分)。
          2、項目執行時是否發生重大調整(0.1分)。

          第1條滿足條件每項0.1分,否則不得分。第2條若20%以上資金進行了調整,則扣0.1分。


          績效目標

          合理性

          2.5

          計劃統籌性

          2

          1、省級教育部門是否設立全省職業教育質量提升計劃長期績效目標和年度績效目標(1分);
          2、全省職業教育發展長期績效目標和年度績效目標是否與國家和省相關政策要求相匹配(1分);

          滿足條件每項1分,否則不得分。


          目標合理性

          0.5

          績效目標設立項目考核完成率。

          完成率高于80%(含)的得0.5分,否則不得分。


          績效指標明確性

          2

          指標細化性

          0.5

          績效目標是否細化分解為具體的績效指標。

          績效目標細化為具體績效指標的0.5分,否則不得分。


          指標清晰性

          1

          績效目標是否通過可量化、可考核的指標值予以體現。

          滿足條件得1分,否則不得分


          任務對應性

          0.5

          是否與年度任務數或計劃數相對應。

          對應率高于90%的得滿分,低于90%則得分=對應率/90%*0.5


          資金

          落實

          6

          資金到位率

          2

          省本級資金到位率  

          1

          指實際落實到該項目的省本級財政資金。資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)*100%。實際到位資金:一定時期(本年度或項目期)內實際落實到具體項目的省本級資金。計劃投入資金:一定時期(本年度或項目期)內計劃投入到具體項目的省本級資金。

          得分=1*省本級資金到位率


          縣市資金

          到位率

          1

          指實際落實到該項目的縣市財政資金。資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)*100%。

          得分=1*縣市資金到位率


          資金到位及時率

          2

          落實項目

          單位及時率

          1

          收到中央預算文件后的30日內,是否將資金預算分配落實到具體項目單位。到位及時率=(及時到位資金/應到位資金)*100%。及時到位資金:截至規定時點實際落實到具體項目的資金。應到位資金:按照合同或項目進度要求截至規定時點應落實到具體項目單位的資金

          得分=1*資金到位及時率


          落實項目及時率

          1

          印發省級預算文件30日內,是否在預算落實到具體項目。資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)*100%。

          得分=1*資金到位及時率


          預算執行率

          2

          預算執行率

          2

          年底時資金的預算執行情況。預算執行率=(已使用資金/預算資金)*100%

          得分=2*預算執行率


          資金管理

          25

          項目

          管理

          10

          管理制度

          健全性

          3

          管理制度

          完備性

          1

          省級教育主管部門是否制定全省職業教育相關項目管理制度;

          滿足條件1分,否則不得分。


          管理制度

          合規性

          2

          項目管理制度或辦法是否合法、合規、完整。

          省級管理制度或辦法合法、合規、完整得2分


          制度執行

          有效性

          5

          項目實施

          合規性

          2

          項目具體實施部門的項目實施是否符合項目管理制度或辦法規定。

          如項目實施與方案不符,每發現一處扣0.5分,扣完為止。


          項目調整

          規范性

          1

          項目調整及支出調整手續是否完備。

          項目調整按要求進行1分,否則不得分。


          資料歸檔

          完備性

          1

          項目招投標資料、合同書、驗收報告、技術鑒定、資金審計等資料是否齊全并及時歸檔。

          發現一處不完整扣0.2分,扣完為止。


          實施條件

          保障性

          1

          項目實施所必備的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。

          發現一處不完整扣0.2分,扣完為止。


          項目質量可控性

          2

          質量標準

          明確性

          1

          實訓設備采購是否符合國家質量標準,是否已制定或具有其他的項目質量要求或標準。

          符合國家質量標準1分,否則0分;制定或具有其他項目質量要求得1分,否則0分。


          質量檢查

          保障性

          1

          1、建設設計、監理單位是否具備相應資質;
          2、招投標程序、文本是否規范;
          3、是否有監理單位出具監理報告;
          4、驗收程序是否規范,是否根據其他已明確的項目質量要求或標準采取相應的項目質量檢查、驗收等必需的質量控制措施或手段。

          發現一處不相符扣0.2分,扣完為止。


          財務

          管理

          15

          管理制度

          健全性

          5

          管理制度

          完備性

          4

          1、是否有機構設置及人員崗位職責;2、是否制定資金管理、資產管理、核算管理、預決算管理、財務監控制度等管理制度或辦法。

          發現一項制度缺失扣0.5分,扣完為止。


          管理制度

          合規性

          1

          項目資金財務管理制度或辦法是否符合上級相關制度或辦法明確的管理要求,是否符合國家相關財務會計制度的規定。

          項目資金財務管理制度或辦法與上級相關制度或辦法明確的管理要求及財務會計制度規定完全相符得1分,有1處不符則不得分。


          資金使用

          合規性

          6

          資金執行

          規范性

          1

          項目資金執行是否符合已制定的項目資金財務管理制度或辦法以及有關專項資金管理辦法的規定要求。

          發現一處不符合扣1分。


          資金撥付

          規范性

          1

          項目資金的撥付是否有完整的審批程序,是否符合已制定的項目資金財務管理辦法規定要求。

          資金撥付按地方要求程序撥付1分,否則不得分。


          資金流向

          合規性

          1

          項目資金是否直達供應單位或個人,票據、協議、收款方名稱是否統一。

          滿足要求得1分,發現一起不相符0分。


          支出范圍

          合規性

          1

          資金使用是否符合專項資金管理辦法規定的使用范圍。

          滿足要求得1分,發現一起支出范圍0分。


          資金專用性

          2

          是否專款專用,是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

          專款專用得2分,否則0分


          制度執行

          有效性

          4

          資產管理

          有效性

          2

          專項資金形成實物資產是否按國有資產要求進行資產管理,及時建卡建賬,專人管理,定期盤點,按程序處置等。

          發現一處不相符扣0.5分,扣完為止。


          專項獨立

          核算

          1

          是否對項目資金進行收支專項核算。

          專項核算1分,否則不得分。


          監控制度有效性

          1

          1、是否有完善的監控制度(0.5分);
          2、現行制度是否能保障資金使用的安全、規范,如是否存在不合規票據(1分)。

          有監控制度得0.5分,沒有不合規票據等現象得0.5分,有不合規票據等現象發現一起不得分。


          資金產出

          40

          項目產出

          40

          實際完成率

          20

          實習實訓

          設備購置

          項目完成率

          8

          實習實訓設備購置項目完成率=實習實訓設備實際購置數/計劃購置數*100%

          得分=分值*實際完成率


          教育信息化項目完成率

          4

          教育信息化項目完成率=教育信息化建設(改造)實際完成數/計劃完成數*100%

          得分=分值*實際完成率


          師資培訓

          項目完成率

          4

          師資培訓項目完成率=實際培訓師資人數/計劃培訓人數*100%

          得分=分值*實際完成率


          專業建設

          項目完成率

          4

          專業建設項目完成率=專業建設實際任務數/計劃任務數*100%

          得分=分值*實際完成率


          質量達標率

          20

          生均教學

          儀器設備

          值達標率

          5

          生均教學儀器設備值達標率=教學儀器設備總值/在校生人數*5000元

          若生均教學儀器設備值達標率≧1,得滿分;低于1則得分=分值*生均教學儀器設備值達標率


          信息化課程覆蓋率

          5

          信息化課程覆蓋率=開展教育信息化改革的課程數/課程總數

          校級及以上信息化課程覆蓋率≥80%得滿分,小于80%則得分=分值*覆蓋率/80%


          職業院校

          技能大賽

          獲獎率

          5

          全國職業院校技能大賽獲獎率=(一等獎個數*1.2 二等獎個數*1.1 三等獎個數*1.0)/總參賽選手數

          得分=分值*獲獎率


          “雙師型”教師比例

          5

          雙師型教師比例=雙師型教師人數/專任教師人數

          雙師型教師比例≥85%得滿分,低于則得分=分值*雙師型教師比例/85%


          資金效果

          20

          項目效益

          20

          社會效益

          8

          專業實訓

          崗位增加率

          2

          是指通過項目實施所資助專業實訓崗位的增長情況,增加率=上年度實訓崗位數/上上年度實訓崗位數*100%-1

          增長率≥10%得2分,5%-10%的得1分,0-5%以下得0.5分,未增長得0分


          畢業生

          就業率

          4

          是指項目實施對畢業生就業的影響。就業率=就業畢業生人數/畢業生總人數*100%

          畢業生就業率大于等于90%,得4分;小于90%則得分=4*就業率/90%


          社會培訓

          人數增長率

          2

          是指通過該項目職校培訓基地為當地農民工、下崗職工、退役軍人等提供培訓的情況,增長率=(當年社會培訓人數-上一年社會培訓人數)/上一年社會培訓人數*100%

          增長率≥10%得2分,5%-10%的得1分,0-5%以下得0.5分,未增長得0分


          可持續影響指標

          9

          職業教育生均撥款制度

          8

          是指高職、中職生均撥款制度建立與實際執行情況。指標=高職制度建立情況 中職制度建立情況 高職生均撥款水平 中職生均撥款水平

          建立中職制度、高職制度分別為1分;高職生均撥款水平達到12000元3分,低于12000元為0分;本省中職生均撥款超過全國平均水平得3分,低于全國平均水平=3*本省水平/全國水平。


          產教融合

          專業示范點

          1

          是指專業建設與行業企業的融合發展程度。指標=教育部認定的職業教育專業示范點總數/全省總專業點數*100%

          指標大于等于全國平均水平得1分;小于全國平均水平=2*本省水平/全國水平。


          社會公眾或服務對象

          滿意度

          3

          畢業生對

          職業院校

          滿意度

          1

          采取問卷調查方式考察項目實施后畢業生對職業院校的滿意度

          ≧90%得2分,低于90%則得分=2*滿意度/90%


          用人單位

          對職業院校滿意度

          1

          采取問卷調查方式考察項目實施后用人單位對職業院校的滿意度

          ≧90%得2分,低于90%則得分=2*滿意度/90%


          用人單位

          對畢業生

          滿意度

          1

          采取問卷調查方式了解用人單位對畢業生培養質量的滿意度

          ≧90%得2分,低于90%則得分=2*滿意度/90%





          100



















          說明:1.本表用于中央對省級的績效評價。省級對地市或學校考核,可根據實際情況,自行設計績效評價指標、

















          附件8

          泉州醫學高等專科學校

          科研管理質量診斷與改進實施方案

          一、診改背景

          根據《福建省高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進工作實施方案(試行)》(閩職教成〔2016〕24號)文件精神和要求,學校要不斷圍繞服務醫療衛生的轉型升級、健康中國2030等戰略部署,著眼學校技術應用服務與文化傳承建設,從建設信息化科研管理系統、凝練科研方向、組建科研團隊、整合科研成果、建設一批工程中心、文科研究中心和實驗室、并做好實驗室開放和儀器設備共享入手,積極推進科研管理質量診斷與改進工作,逐步提升學校整體科研水平、技術服務與文化傳承能力。

          二、診改內容

          1.診改目標

          通過對科研管理質量進行診斷與改進,切實提升科研管理水平,最后建成智慧化信息化的科研管理平臺,提供科學動態化的科研基礎支撐數據;組成幾個科研特色鮮明的科研團隊,凝聚力量攻堅克難,取得豐碩的科研成果,同時為企事業單位提供技術服務,促進學校產、學、研、用更加緊密結合;建成反映我校辦學特色的應用技術工程中心、應用文科研究中心和相關科研實驗室,形成良性的實驗室開放和儀器設備共享機制,最大限度的合理化資源配置;增強師生利用所掌握的知識與技術服務社會和傳承優秀傳統技藝的意識,提升學校技術服務與文化傳承能力,擴大學校的社會影響力和美譽度,為學校的發展創造更有利的外部環境。

          2.診改任務

          1應用信息化手段,建設智慧化的科研管理系統,建立科研相關指標體系,包括課題申報與評審、課題立項情況審核與動態更新、科研成果如論文、專利等的登記與分析等,為科研管理提供科學動態分析數據支撐;

          2分析我校科研方向分布情況,根據我校特色,凝練科研方向,組建和培育科研團隊;

          3整合當前教職工已發表學術論文,組織申報科研成果;

          4根據我校辦學特色,重點建設母嬰健康服務應用技術協同創新中心、食品安全檢測應用技術工程中心、環境醫學研發中心、天然藥物研發中心、干細胞應用技術工程中心、胎兒醫學應用技術工程中心、醫高專-高品醫學檢驗研發孵化基地、醫學人文應用文科中心、老年健康促進與照護應用文科研究中心。

          5在允許范圍內最大限度地做好應用技術工程中心、應用文科研究中心和實驗室開放和儀器共享工作,并建立配套的信息數據系統和管理制度;

          6從我校特色專業和泉州本地的閩南文化出發,結合我校中藥專業和泉州本地豐富的中草藥資源,重點做好泉州本草館的建設工作,建立泉州中草藥資源信息庫網絡平臺,深入挖掘本地中草藥資源,匯集本市地方性本草圖譜,編寫《新編泉州本草》。結合我校英語專業和泉州本地非物質文化遺產南音,運用多媒體展示技術,以音頻、視頻、文字、圖片等方式呈現,做好南音的海外宣傳和推廣工作。

          三、診改進度及資金安排,包括整體年度安排、具體年度時間節點、經費安排、項目組織機構(包括項目負責人及團隊、責任部門、牽頭部門、掛鉤領導)。

          建設進度安排

          項目組織機構

          2018(具體時間節點)

          2019(具體時間節點)

          項目團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤領導

          2018年5-7月,明確科研信息化平臺功能需求,撰寫科研平臺信息化建設方案,明晰建設指標體系,并設計為學校爭光項目的呈現方式。

          20188月-2019年3月,通過全校各個部門和教師醫護員工的全面反饋進行綜合診斷,持續改進科研信息化平臺建設,從而較好地實現科研信息化平臺建設的目標。

          驗收要點:

          1.我校科研信息化平臺建設相關資料

          經費安排:待定

          2019.1-7月,與黨務工作部網絡中心工作人員、項目承建方共同完善科研系統開發的其他功能。

          驗收要點:

          1.我校科研平臺建設相關資料;經費安排:待定

          吳海燕、林清凡及相關人員

          陳幼芳



          2018年7-9月,分析我校科研方向分布情況,凝練科研方向,初步篩選科研團隊;篩選科研成果,動員組織申報科研成果。

          2018.10-12月,初步組建科研團隊;組織申報科研成果。

          驗收要點:

          1.我校科研團隊建設相關資料;

          2.申報科研成果相關資料。

          經費安排:0萬

          2019.1-7月,組建科研團隊;完成科研成果申報。

          驗收要點:

          1.我校科研團隊建設相關資料;

          2.申報科研成果相關資料。

          經費安排:根據科研團隊的申報而定。

          吳海燕、湯燕蝦及相關人員

          陳幼芳

          科研信息中心

          2018年7-9月,梳理我校科研平臺如應用技術工程中心和應用文科研究中心、基地建設任務及建設進度;

          2018.10-12月,推進各中心、基地的建設進程,初步擬定中心、基地、實驗室管理與開放制度。

          驗收要點:

          1.我校科研平臺建設進度一覽表;

          2.科研平臺管理與開放制度文件。

          經費安排:

          0萬

          2019.1-7月,各科研平臺運行與試開放,不斷完善管理制度

          驗收要點:

          1.各平臺開展科研、人才培養情況匯總表;

          2.各平臺管理制度匯編。

          經費安排:

          0萬

          湯燕蝦、各中心建設小組成員

          陳幼芳

          2018.7-12月,推進文化傳承建設,加快《新編泉州本草》編寫進度,及時了解動態及困難,幫助協調解決;加快南音選曲、翻譯工作進度;發布本年度校級課題申報指南,鼓勵教職工充分發揮專業特色,做好傳統技藝傳承。

          驗收要點:

          1.《新編泉州本草》編寫情況總結;

          2.南音英譯初稿若干;

          3.2018校級課題申報指南及申報、立項匯總表。

          經費安排:

          0萬

          2019.1-3月,總結學校文化傳承建設情況,擬定下一步計劃。

          驗收要點:

          1.2018年我校文化傳承建設總結。

          經費安排:

          0萬

          湯燕蝦、黃秀珍、林水花等編寫組成員、鄭書耘等英語組教師

          陳幼芳、郭幼紅、陳秋云

          四、診改預期成效

          1.信息化科研平臺的建成,將全方位提升管理效率;形成一個及時更新的科研數據中心和科研管理溝通平臺;平臺面對從事科研活動的校內所有統一身份認證用戶,為科研人員提供一個管理個人科研活動的網絡空間。

          2.凝練科研方向,組建3-5支校級科研團隊;

          3.組織申報1-2項省市級科研成果;

          4.建成科研八中心,持續開放運行,開展特色化、可持續性的科學研究、技術應用和文化傳承,發揮高職院校辦學特色;

          5.初步建成校內實驗室及貴重儀器的開放與共享平臺


          附件9

          泉州醫學高等專科學校

          績效考評方案診斷與改進建設方案

          一、診改背景

          根據《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》精神,學校要深入推進教師考核評價制度改革,提高教師的思想政治素質,引導教師自覺踐行社會主義核心價值觀,要始終把師德建設放在首位,突出全員全方位全過程師德養成;要強化教育教學業績考核,切實推進教師定期到企業實踐,不斷提升實踐教學能力,努力建設一支高素質雙師型的教師隊伍。

          二、診改內容

          1、診改目標

          建設以考核和激勵相結合為主要方式的績效考評方案,科學評價教職員工,發揮激勵導向作用,調動各方面干事創業的激情、創造力,推動學校發展。

          始終把師德建設放在首位,推行師德考核“一票否決”,構建全員全方位全過程師德養成體系,提高教師師德水平;

          扎實推進教師企業實踐,提高教師實踐能力;

          完善獎勵性績效工資分配辦法,績效分配以考核為基礎,突出激勵效應,形成多勞多得、優績優酬、權責利對等的利益分配導向,調動教職醫護員工干事創業熱情。

          2、建設主要任務(建什么)、建設路徑(怎么建)

          1)完善師德建設方案,常態化開展師德教育活動,完善師德考核辦法,提高評價的客觀性,把師德考核結果應用到績效分配、職稱評聘、干部調整、評優評先等各項工作中。

          2)完善教師企業實踐制度,不斷拓展雙師建設基地,加強與基地的互動合作,與基地聯合培養、管理實踐教師,加強對教師企業實踐情況的督查、管理。

          3)修訂、完善學校獎勵性績效工資分配方案,績效分配與教師的師德考核、年度考核、教育教學、教研科研等工作量完成情況掛鉤,明確教師、行政人員基本工作量,對純教師、純行政人員和行政、教師工作雙肩挑人員的績效分配進行綜合調校,提高績效分配的科學化水平。

          三、建設進度、項目組織機構

          建設進度安排

          項目組織機構

          時間安排

          項目

          團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤

          領導

          2018年7-8月

          開展2017—2018學年師德考核工作;

          2018年7-9月

          修訂完善優秀教師、優秀教育工作者評選辦法,對評選條件細化、量化;

          評選表彰2017-2018優秀教師、優秀教育工作者;

          王世安

          鄭英良

          鄧朝陽

          2018年7-9月

          確定教師基本工作量(含基本教學工作量、基本科研工作量)、行政人員基本工作量;

          測算2015、2016、2017三年獎勵性績效工資在教學崗位、行政崗位等各科目的分配比例,根據三年分配情況,提出2018年獎勵性績效工資各科目分配比例建議;

          對獎勵性績效工資分配方案進行完善、修訂;

          王世安

          鄭華藝

          鄧朝陽

          2018年全年

          常態化、不定期開展教師企業實踐督查檢查;

          2018年7-9月

          對教師企業實踐情況進行考核、公示,對結果進行應用;

          王世安

          張枝香

          鄭麗華

          鄧朝陽

          2018年7月起

          結合智慧校園建設情況,探索學生網上評價教師辦法,構建教師自評、學院(校)評價和學生評價的立體評價體系

          王世安

          張枝香

          鄭麗華鄭英良

          鄧朝陽



          四、預期成效

          1.對優秀教師、優秀教育工作者的評選條件盡可能細化、量化,提高評選的客觀性;

          2.增加1—2個雙師建設基地,強化對教師企業實踐的督查,不斷提高教師企業實踐的自覺性、主動性,提高教師實踐應用能力和水平;

          3.修訂完善獎勵性績效工資分配辦法,突出績效分配與教師的師德考核、工作量考核等掛鉤,提高分配的科學化水平。


          附件10

          泉州醫學高等專科學校

          2018年人才招引工作診斷與改進建設方案

          一、診改背景

          2018年是我校福建省示范性現代職業院校建設的第三年。根據“十三五”師資隊伍建設規劃和省示范性現代職業院校建設任務書的要求,須進一步加強師資隊伍建設,落實“人才強校”發展戰略,吸引海內外更多優秀人才來校工作。當前,醫藥類衛生人才緊缺、供不應求,我校所處地區又不占人才招聘引進優勢,學校人才招引任務重且艱難。

          二、診改內容

          1.診改目標

          根據“十三五”師資隊伍建設規劃和省示范性現代職業院校建設任務書的要求,引進具有國(境)外經歷專家學者4-6名,引進具有博士研究生學歷的專任教師9名左右,招聘具有研究生學歷的專任教師29名左右,從而進一步充實學校師資力量,優化生師比和師資隊伍學歷(學位)結構,促進學校專業學科建設與發展,提高教學科研水平,提升學校師資綜合實力。各院部招引計劃詳見下表。

          院部

          引進國(境)外經歷專家學者計劃

          引進博士研究生學歷教師計劃

          招聘碩士研究生學歷教師計劃


          社科公共部


          1

          2

          基礎醫學部

          2

          1

          3

          臨床醫學院

          2

          1

          3

          護理學院

          1

          1

          6

          院部

          引進國(境)外經歷專家學者計劃

          引進博士研究生學歷

          教師計劃

          招聘碩士研究生學歷

          教師計劃

          藥學院

          1

          2

          7

          檢驗預防學院


          2

          5

          口腔醫學院


          1

          3

          合計

          6

          9

          29

          2.建設主要任務(建什么)、建設路徑(怎么建)

          (1)充分分析各院部師資情況,制定計劃,溝通相關業務部門,盡快辦理招聘引進計劃審批手續。碩士研究生學歷專任教師招聘分三批次開展,博士研究生學歷專任教師引進分兩批次開展,采取引聘公告長年掛網,實行“一人一策”、“一人一審”“即來即審”等靈活措施。

          (2)提高高層次人才引進優惠待遇。修訂《泉州醫學高等專科學校高層次創業創新人才引進辦法》,調整人才引進優惠待遇,對于骨干專業教師崗位或緊缺急需教師崗位給予傾斜,采取一人一策。

          (3)制定《臺灣高層次人才引進管理辦法》,爭取從臺灣全職引進博士取得突破。

          (4)拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度。加強與各醫藥類高校的聯系,在其研究生就業網站上發布招聘信息;加快學校招聘報名系統的建設步伐,建立學校網站招聘宣傳平臺;派遣工作人員積極參加各省市或高校組織的碩博人才供需見面會和聯系高校人才網、丁香人才網等求職網站進行高層次人才招聘宣傳;各院部充分利用各專業資源優勢,積極拓寬輻射面,從行企業挖掘具有國(境)外經歷的高層次專業技術人才。

          (5)協同院部深入國內醫藥類名校(中南大學湘雅醫學院、南方醫科大學、中國藥科大學等)進行校園專項招聘。    

          三、建設進度及資金安排,包括整體年度安排、具體年度時間節點、經費安排、項目組織機構(包括項目負責人及團隊、責任部門、牽頭部門、掛鉤領導)。

          建設進度安排

          項目組織機構

          時間安排

          項目

          團隊

          項目

          負責人

          牽頭部門

          掛鉤領導

          2018年1-2月

          人才招引任務細化到各院部,制定2018年上半年人才招引計劃

          王世安、張枝香、

          鄭麗華、鄭英良、

          各院部

          師資工作人員

          鄧朝陽

          2018年全年

          開展高層次人才引進工作,常年接受報名,即來即審,一人一策;參加醫藥類人才招聘需求見面會

          2018年3-8月

          開展2018年第一次研究生學歷工作人員招聘工作

          2018年7-8月

          到各院部開展師資調研工作,充分分析各專業師資情況,制定下半年人才招引計劃

          2018年7-8月

          修訂《泉州醫學高等專科學校高層次創業創新人才引進辦法》,調整人才引進優惠待遇;制定《臺灣高層次人才引進管理辦法》

          2018年7-9月

          制定校園(中南大學湘雅醫學院、南方醫科大學、中國藥科大學等)專項招聘方案

          2018年7-10月

          開展2018年第二次研究生學歷工作人員招聘工作

          2018年10月-12月        

          開展2018年第三次研究生學歷工作人員招聘工作和校園專項招聘工作

          經費使用計劃:根據《泉州醫學高等專科學校高層次創業創新人才引進辦法》規定兌現引進待遇,首先從省示范師資隊伍建設經費和人才引進專項經費支出(省示范預算130萬,人才引進常規預算227萬)不足部分由學校另籌經費。

          四、預期成效

          引進具有國(境)外經歷專家學者4-6名,招聘引進碩博學歷專任教師38名左右,學校專任教師碩博比例由50.4%提升至55%,促進學校專業學科建設與發展,提高教學科研水平,提升學校師資綜合實力。

          泉州醫學高等專科學校黨政辦公室         2018730日印發


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